L'Indonésie injecte un milliard de dollars dans la banque des BRICS

En bref

• L'Indonésie alloue 1 milliard de dollars à la Nouvelle Banque de Développement des BRICS, confirmant son engagement envers le bloc depuis son adhésion en janvier 2025.

• Cette contribution vise à financer des projets d'infrastructure durable et à réduire la dépendance au dollar américain dans les échanges commerciaux.

• La banque dispose d'un capital autorisé de 100 milliards de dollars et a déjà financé 120 projets pour un montant de 39 milliards.

• Les menaces tarifaires de Donald Trump sur les nations BRICS compliquent les ambitions de dédollarisation, malgré l'essor des paiements en monnaies locales entre certains membres.

• L'Indonésie cherche à diversifier ses partenariats économiques tout en préservant sa politique de non-alignement traditionnelle.

Jakarta renforce son ancrage dans le système financier des pays émergents

Le ministère coordonnateur des Affaires économiques indonésien a officialisé le 1er décembre 2025 un versement d'un milliard de dollars à la Nouvelle Banque de Développement (NBD). Airlangga Hartarto, qui dirige ce ministère, a présenté cette décision lors d'une réunion nationale de la Chambre de Commerce et d'Industrie. Cette allocation intervient après l'adhésion formelle de l'archipel au groupe BRICS en janvier dernier, une démarche stratégique motivée par la recherche de débouchés commerciaux alternatifs face aux menaces protectionnistes américaines.

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La contribution indonésienne représente bien plus qu'un simple apport financier. Elle matérialise l'intégration active de la première économie d'Asie du Sud-Est dans une architecture financière parallèle aux institutions occidentales traditionnelles. Le ministre Hartarto a souligné que cet engagement permet désormais à Jakarta de participer pleinement aux mécanismes de décision de la NBD.

Une stratégie d'équilibre entre puissances économiques mondiales

Le président Prabowo Subianto, arrivé au pouvoir en octobre 2024, poursuit une diplomatie pragmatique visant à élever le statut international de son pays sans compromettre la neutralité historique indonésienne. La volonté d'adhérer à la banque des BRICS avait été exprimée dès mars 2025 lors d'une rencontre avec Dilma Rousseff, présidente de l'institution financière multilatérale.

L'architecture de la NBD reflète la prépondérance des membres fondateurs. Les cinq nations initiales – Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud – contrôlent actuellement 94 % des parts souscrites sur un capital autorisé total de 100 milliards de dollars. Depuis sa création, l'établissement a déployé 39 milliards à travers 120 projets couvrant les infrastructures de transport, les énergies propres et le développement durable. D'autres pays ont rejoint cette structure, notamment le Bangladesh, les Émirats arabes unis, l'Égypte et l'Algérie, avec des participations oscillant entre 1,04 et 2,24 %.

Dilma Rousseff a salué l'arrivée de l'Indonésie en soulignant son importance régionale et mondiale. La dirigeante brésilienne s'est particulièrement montrée impressionnée par les avancées indonésiennes dans le secteur des biocarburants, où le pays affiche un taux d'incorporation de 40 % pour le biodiesel.

Les ambitions de dédollarisation confrontées aux réalités du marché

L'engagement indonésien s'inscrit dans une dynamique plus large visant à réduire la prédominance du billet vert dans les transactions internationales. Les membres du bloc intensifient leurs échanges en monnaies nationales et développent des systèmes de paiement alternatifs. La relation sino-russe illustre cette tendance : la majorité des transactions bilatérales s'effectue désormais en yuans et en roubles, contournant complètement le dollar.

Malgré ces initiatives, la monnaie américaine conserve une position hégémonique sur les marchés financiers mondiaux. Elle représente environ 90 % des opérations de change et 48 % des paiements SWIFT en 2024. Les banques centrales diversifient progressivement leurs réserves, mais le dollar maintient son statut privilégié. La Banque de Réserve d'Inde a d'ailleurs clarifié que la dédollarisation ne constituait pas un objectif prioritaire de son adhésion à la NBD.

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Les pressions américaines compliquent l'équation monétaire

Les tensions géopolitiques pèsent sur les ambitions du groupe. Donald Trump a menacé d'imposer des droits de douane d'au moins 100 % aux nations BRICS si elles persistaient dans leurs projets de monnaie commune. Ces déclarations ont contraint le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva à retirer cette question de l'agenda de la présidence brésilienne pour 2025.

L'allocation indonésienne ouvre néanmoins des perspectives concrètes pour le financement de 77 projets stratégiques nationaux. Ces programmes englobent le développement des infrastructures, l'amélioration de la connectivité numérique et la transition énergétique. L'accès à ces ressources s'effectue sans les conditionnalités politiques habituellement imposées par les institutions dirigées par l'Occident comme le FMI.

La montée en puissance de la NBD témoigne de l'aspiration croissante des économies émergentes à établir un système financier international plus équilibré. L'adhésion indonésienne renforce cette architecture alternative et confirme la volonté des pays du Sud global de façonner leurs propres instruments de développement économique.