Un avantage fiscal historique des retraités pourrait disparaître. À partir de 17 069 €, l’impôt pourrait grimper dès 2025
Sommaire
En bref
Le gouvernement envisage la suppression de la déduction fiscale de 10 % pour les pensions de retraite
8,4 millions de retraités bénéficient de cette réduction d’impôt
Seuils d’imposition : 17 069 € pour une personne seule, 32 202 € pour un couple
L’avantage coûte 4,6 milliards d’euros par an à l’État
Décision attendue en septembre avec le projet de loi de finances 2026
La pression budgétaire ne faiblit pas. Dans le cadre du futur projet de loi de finances, l'exécutif envisage plusieurs pistes pour renflouer les caisses publiques, et les retraités ne sont pas épargnés. Parmi les mesures les plus sérieusement étudiées, la remise en cause de la déduction de 10 % appliquée automatiquement aux pensions constitue un levier fiscal stratégique.
Mise en place en 1977, cette réduction permet aujourd’hui à de nombreux foyers retraités de rester non imposables ou de limiter leur contribution. Si cette suppression venait à être entérinée, des millions de contribuables pourraient basculer dans l’imposition dès 2025.
Les critiques autour de cette mesure ne datent pas d’hier. Dès 2023, le Conseil des Prélèvements Obligatoires (CPO), rattaché à la Cour des Comptes, soulignait les déséquilibres qu’elle engendre. En analysant l’impact budgétaire, l’organisme chiffre le coût global à 4,6 milliards d’euros par an.
Ce montant, loin d’être réparti équitablement, profite surtout aux foyers les plus aisés. Selon les calculs du CPO, près de 30 % des avantages fiscaux générés par cette déduction reviennent aux 10 % des retraités les plus fortunés. Un déséquilibre qui a nourri les critiques d’économistes, mais aussi de certains acteurs institutionnels.
L’idée d’abandonner cette déduction gagne du terrain. Début 2025, le président du Conseil d’orientation des retraites, mais aussi le patron du Medef, ont plaidé pour sa suppression. Des voix influentes, soutenues en avril par Amélie de Montchalin, ministre déléguée aux Comptes publics, qui a laissé entendre dans Le Parisien que cette niche fiscale n'était plus intouchable.
Si le projet entre en vigueur dès la prochaine déclaration fiscale, les seuils d’imposition pourraient être franchis beaucoup plus rapidement. Un retraité célibataire deviendrait imposable dès 17 069 € de pension annuelle, selon les estimations. Pour un couple, le seuil atteindrait 32 202 €.
Selon notre expert : Hausse d’impôt, dette publique en spirale, retraités pris pour cible… Faut-il protéger son patrimoine en dehors du système ?
Autrement dit, des profils aujourd’hui considérés comme non imposables basculeraient automatiquement dans le champ de l’impôt. Même sans autre source de revenu, les retraités modestes subiraient une hausse nette de leur fiscalité.
Cette offensive ne serait pas isolée. D’autres propositions circulent en coulisse, comme la désindexation des pensions sur l’inflation ou une nouvelle hausse de la CSG. L’objectif : faire participer plus activement les retraités à la réduction du déficit.
La situation s’éclaircira en septembre prochain, lors de la présentation officielle du projet de budget 2026 en Conseil des ministres. Mais les signaux sont déjà clairs : le gouvernement cible désormais des dispositifs longtemps considérés comme intouchables.
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