Le remplacement de l’abattement de 10 % va pénaliser les retraités seuls, veufs et jeunes pensionnés dès 2026.

Sommaire
En bref
• La suppression de l’abattement de 10 % sur les pensions figure dans le projet de Budget 2026.
• Un abattement fixe de 2 000 € par personne remplace désormais le calcul proportionnel.
• Les retraités seuls (veufs, célibataires) verront leur impôt sur le revenu grimper.
• Les jeunes retraités avec des revenus très modestes seront marginalement favorisés.
• Les couples subissent peu de changements, mais l’effet est très différent selon les profils.
Le gouvernement a officialisé, par la voix de François Bayrou le 16 juillet, une modification structurelle de la fiscalité applicable aux retraités dans le cadre du Budget 2026. La suppression de l’abattement proportionnel de 10 % sur les pensions au profit d’un forfait fixe de 2 000 € par personne introduit un changement d’équilibre fiscal.
Si les couples retraités ne subiront qu’un ajustement minime, la réforme frappe directement les personnes seules, en particulier les veufs et veuves. Pour un senior percevant 30 000 € par an, la déduction actuelle de 3 000 € sera réduite à 2 000 €, alourdissant sa facture fiscale de 160 € environ. Cet écart touche de plein fouet une catégorie déjà vulnérable, souvent confrontée à une baisse brutale de revenus après un décès.
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Le nouveau mécanisme offre un avantage symbolique à certains profils très précis : les retraités de moins de 65 ans dont les revenus imposables se situent entre 18 970 € et 20 000 € annuels. Dans cette fourchette étroite, le passage à un abattement fixe peut réduire marginalement l’impôt à payer. Mais cet effet ne concerne qu’une minorité de contribuables, pour un gain parfois inférieur à 5 €. À titre d’exemple, un retraité de 64 ans avec 19 920 € de revenus pourrait économiser… 4 €.
Pour les retraités de plus de 65 ans, la réforme ne comporte aucune mesure d’allègement. Au contraire, elle risque de les exposer davantage. Actuellement, ces contribuables bénéficient d’un abattement supplémentaire de 1 398 € s’ils sont proches des seuils d’imposition. Le forfait unique de 2 000 € ne compensera pas ce dispositif spécifique.
Autre effet mécanique : avec la revalorisation de 2,2 % des pensions prévue pour 2025, plusieurs retraités non imposables risquent de franchir la ligne de fiscalisation. Selon les estimations, le seuil d’imposition d’un retraité seul de plus de 65 ans passerait de 20 510 € à 20 460 €. Une évolution modeste sur le papier, mais qui pourrait faire basculer plusieurs milliers de foyers dans l’impôt.
Dans le cas des foyers fiscaux composés de deux retraités, la réforme réduit l’abattement global de 4 400 € à 4 000 €. La différence de 400 € de revenus imposables supplémentaires entraînera une hausse d’impôt estimée à 180 € par an, essentiellement pour les foyers les plus aisés. Pour la majorité des couples, l’impact restera contenu.
Ce traitement différencié selon la configuration familiale introduit une disparité notable. Alors que les retraités en couple bénéficient d’un maintien relatif de leur situation fiscale, ceux qui vivent seuls subissent une pression accrue. Les veufs, les divorcés, ou encore les retraités dont les revenus dépassent légèrement les seuils d’imposition deviennent les principaux contributeurs à cette réforme.
En apparence technique, ce changement de calcul de l’abattement fiscal révèle un tournant politique assumé. En ciblant les retraités isolés, l’exécutif fait le choix d’une mesure moins visible mais redoutablement efficace pour élargir l’assiette fiscale. Le gouvernement anticipe ainsi une hausse du nombre de foyers imposables chez les séniors, dans un contexte de besoin urgent de recettes pour rééquilibrer les finances publiques.
Selon notre expert : Pendant que les retraités paient plus d’impôts, l’or continue de grimper… et certains s’enrichissent en silence.
L’unification de l’abattement autour d’un montant forfaitaire répond à une logique de simplification administrative. Mais cette uniformisation produit des effets divergents selon les niveaux de revenus et la structure du foyer. Les écarts créés par la réforme risquent d’aggraver la situation des retraités les plus fragiles, en particulier ceux dont les ressources dépassent de peu le seuil d’imposition.
À travers ce changement, le gouvernement poursuit une stratégie de répartition ciblée de l’effort fiscal, sans toucher frontalement les grandes masses électorales que représentent les retraités en couple. Les effets redistributifs sont réels, mais portés par une minorité. Dans un climat d’inflation persistante et de tensions sociales autour du pouvoir d’achat, cette réforme pourrait nourrir un sentiment d’injustice fiscale croissant chez les retraités seuls.
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