Montant des impôts, revalorisation des pensions de retraite, taxation des revenus fonciers... Ce qui attend les contribuables et les épargnants

En bref

• Le gouvernement Lecornu prévoit 14 Md€ de recettes supplémentaires et 17 Md€ d’économies.
• Les retraites et prestations sociales ne seront pas revalorisées en 2026.
• Le barème de l'impôt sur le revenu est gelé, tout comme la CSG.
• La surtaxe sur les grandes entreprises et la taxation des holdings sont prolongées.
• 23 niches fiscales sont supprimées ; une nouvelle taxe sur les colis chinois entre en vigueur.
• Suppression de 3 119 postes de fonctionnaires prévue.
• Un amendement pourrait suspendre la réforme des retraites dès novembre.

Un budget d’urgence politique sous tension parlementaire

Le projet de loi de finances (PLF) pour 2026 arrive dans un climat institutionnel instable. Après la chute du gouvernement Bayrou, le nouveau Premier ministre Sébastien Lecornu tente de bâtir une trajectoire budgétaire crédible face à un Parlement divisé. Le texte, actuellement examiné en commission des finances, devra être adopté avant le 31 décembre pour garantir la continuité de l’État.

Le gouvernement vise un effort budgétaire cumulé de 30 milliards d’euros : 14 milliards de recettes nouvelles et 17 milliards d’économies. Une promesse faite sans recourir à l’article 49.3, ce qui augure d’amendements massifs lors des débats à l’Assemblée.

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Hausse d’impôts déguisée pour les ménages

Un gel qui coûtera cher

Les tranches de l’impôt sur le revenu resteront inchangées malgré l’inflation. En pratique, environ 200 000 contribuables deviendront imposables et des millions verront leur fiscalité alourdie. Cette mesure, associée à un gel identique de la CSG, générera 2,2 milliards d’euros.

Retraités : nouveau mode de calcul

L’abattement automatique de 10 % sur les pensions est remplacé par un forfait de 2 000 €. Si environ 1,6 million de foyers bénéficieront d’un allègement, 84 % des recettes attendues proviendront des retraités les plus aisés.

Extension de la contribution différentielle

La CDHR (contribution différentielle des hauts revenus), instaurée en 2025, est prolongée. Elle impose un taux minimal de 20 % à partir de 250 000 € par an pour un célibataire, 500 000 € pour un couple. 24 300 foyers sont concernés pour un rendement estimé à 1,5 milliard €.

Une politique fiscale musclée pour les entreprises

Surtaxe et taxation des holdings

La surtaxe sur les bénéfices des grandes entreprises, qui devait être temporaire, est maintenue pour un an, avec un rendement abaissé à 4 milliards €. Par ailleurs, le gouvernement introduit une taxe spécifique sur les holdings patrimoniales détenant plus de 5 millions d’euros d’actifs, visant environ 10 000 contribuables.

Franchise de TVA revue à la baisse

Le seuil de TVA pour les autoentrepreneurs est fixé à 37 500 €, contre les 25 000 € initialement envisagés. Le secteur du bâtiment reste toutefois plafonné à ce seuil réduit. Cette mesure, très contestée, revient dans une version modifiée.

Les niches fiscales passées au crible

23 dispositifs supprimés

Parmi les 474 niches fiscales recensées, 23 seront supprimées. Parmi elles :

• l’exonération sur les indemnités longue maladie,

• la réduction pour frais de scolarité dans le secondaire et le supérieur.

Le gain attendu est de 5 milliards d’euros.

Taxe sur les colis chinois

Une taxe de 2 € est instaurée sur les colis de moins de 150 €, principalement en provenance de Chine. Cette mesure vise une concurrence jugée déloyale, et pourrait rapporter 600 millions €. S’y ajoute une nouvelle fiscalisation des produits à vapotage, pour 120 millions € supplémentaires.

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Coups de rabot sur les dépenses publiques

Retraites et prestations sociales gelées

Aucune indexation sur l’inflation ne sera appliquée aux pensions ni aux prestations sociales en 2026. Pire encore, à partir de 2027, les retraites seront sous-indexées de 0,4 point.

Moins d’aides aux entreprises

Les aides d’État seront recentrées, notamment via la réduction des exonérations sociales et une pression sur les médias publics. Objectif : 1,5 milliard € d’économies.

Vers la fin anticipée de la CVAE

La CVAE, taxe sur la valeur ajoutée des entreprises, sera supprimée dès 2028, soit deux ans avant le calendrier initial. Coût estimé : 1,3 milliard €.

Fonction publique : coup de balai dans les effectifs

Le gouvernement acte la suppression de 3 119 postes de fonctionnaires en 2026, dont 1 735 dans les agences de l’État.

Et la réforme des retraites dans tout ça ?

Un amendement du PLFSS ou une loi séparée pourrait geler temporairement la réforme des retraites. L’opposition reste méfiante, et plusieurs groupes parlementaires menacent d’imposer leurs propres priorités, notamment une taxe Zucman visant les plus fortunés.

Les 70 jours à venir s’annoncent décisifs. Le gouvernement doit composer avec une majorité relative, une contestation sociale rampante et une pression budgétaire sans précédent.