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La France a-t-elle vraiment trop de fonctionnaires ?

Les effectifs de la fonction publique ont continué d’augmenter depuis 2017, malgré la promesse présidentielle de réduction de 120 000 postes.

Par Victor KOSTIK

Article publié le : 18 février, 2026

Temps de lecture : 2 minutes

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La France a-t-elle vraiment trop de fonctionnaires ?

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En bref

• L’engagement présidentiel de réduire les effectifs publics de 120 000 postes n’a jamais été atteint.
• Le nombre d’agents a progressé de manière continue depuis 2017.
• Les gouvernements successifs évoquent régulièrement les doublons administratifs sans résultats tangibles.
• Cette dynamique nourrit le débat sur le poids budgétaire de l’État et la soutenabilité des finances publiques.


Une promesse présidentielle restée théorique

 

Lors de la campagne de 2017, Emmanuel Macron avait fixé un objectif clair : réduire les effectifs de la fonction publique de 120 000 postes sur l’ensemble du quinquennat. Cette orientation s’inscrivait dans une stratégie de maîtrise des dépenses publiques et d’amélioration de l’efficacité administrative.

Plusieurs chefs de gouvernement ont repris cet engagement au fil des années. Le discours a souvent mis l’accent sur la suppression des doublons administratifs, notamment entre structures nationales et locales. Malgré ces annonces répétées, les chiffres montrent une trajectoire opposée.

 

A lire aussi : Le prochain mouvement du cours de l’or pourrait surprendre même les analystes les plus expérimentés.

 


Une hausse continue depuis 2017

 

Les données disponibles révèlent une progression constante du nombre d’agents publics. L’État, les collectivités territoriales et les établissements hospitaliers ont poursuivi leurs recrutements, notamment dans des secteurs considérés comme prioritaires.

Cette dynamique s’explique par plusieurs facteurs. Les besoins croissants en personnels de santé, les impératifs sécuritaires ainsi que les nouvelles missions administratives ont contribué à maintenir une pression à la hausse sur les effectifs publics.

 


Des marges de manœuvre limitées

 

La réduction des postes s’est heurtée à des contraintes structurelles. Les administrations locales disposent d’une autonomie importante dans leurs décisions d’embauche, ce qui limite l’impact des politiques nationales.

Parallèlement, les réformes visant à simplifier l’organisation administrative se sont révélées complexes à mettre en œuvre. Les gains d’efficacité attendus n’ont pas permis de compenser les besoins opérationnels.

 


Un enjeu central pour les finances publiques

 

La progression des effectifs de la fonction publique représente un défi budgétaire majeur. Les dépenses liées aux salaires constituent une part significative du budget de l’État, ce qui alimente régulièrement les débats sur la soutenabilité des comptes publics.

Cette question dépasse le simple volume d’agents. Elle renvoie à l’équilibre entre qualité des services publics, efficacité administrative et maîtrise des finances nationales.

 


L’arbitrage entre service public et discipline budgétaire

 

Le débat reste ouvert sur la stratégie à adopter. Certains plaident pour une réduction progressive des structures administratives, tandis que d’autres mettent en avant la nécessité d’un service public robuste face aux crises économiques, sanitaires ou sécuritaires.

L’évolution des prochaines années dépendra largement des choix politiques en matière de réforme de l’État et de priorités budgétaires.

 

Selon notre expert : Une décision monétaire inattendue pourrait déclencher une réaction immédiate sur les marchés internationaux.

 


L’attrait croissant des solutions d’épargne hors système bancaire

 

Face aux tensions budgétaires et aux incertitudes économiques, une partie des épargnants s’intéresse aux investissements alternatifs. Les lingots d’or, pièces d’or et lingots d’argent sont perçus comme des outils de sécurisation patrimoniale et de diversification.

Cette orientation s’inscrit dans une logique de débancarisation progressive, visant à protéger l’épargne contre l’érosion monétaire et les risques financiers systémiques.

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